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關于印發《舟山市引進外籍遠洋捕船員(試行)實施方案》的通知
編輯:舟山市遠洋漁業協會 發布時間:2013-5-7

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舟山市引進外籍遠洋捕撈船員(試行)實施方案

 

為切實做好遠洋捕撈行業引進外籍船員試點工作,規范外籍船員管理,促進遠洋漁業的持續、健康發展,根據農業部、外交部、公安部、人力資源社會保障部《關于在浙江省舟山市開展遠洋捕撈行業引進外籍船員試點工作的通知》(農漁發[2012]39號)及《遠洋漁業管理規定》等有關法律、行政法規,結合舟山實際,制定本(試行)實施方案。

一、基本原則

遵循先行先試 、公開公平、依法行政的原則,確保引進經濟、適用的外籍船員。

二、 引進外籍船員的企業資格認定與年檢

(一)具有《農業部遠洋漁業企業資格證書》的企業。

(二)對遠洋漁業企業引進外籍船員實行年檢制度。辦理年檢的遠洋漁業企業應在每年1215日前向舟山市海洋與漁業局及市公安局報送年檢材料,辦妥年檢手續。

1、上年度遠洋漁業項目實施情況報告;

2、上年度遠洋漁業企業外籍船員使用情況報告;

3、船員出入境情況(須及時)報告。

 

三、 外籍船員引進的條件、名額與配置、職位要求及招聘信息

(一)引進條件

1、 持有所屬國政府簽發的有效護照和海員證;

2、 年齡在18周歲以上;

3、 身體健康,無犯罪記錄;

4、 具有2年以上海上實際工作經驗;

5、 已入境外籍船員上船前,必須參加農業部審定合格的專業機構培訓,并經漁政漁港監督管理機構考試合格,取得《中華人民共和國漁業船員專業訓練合格證》,職務船員還需取得《中華人民共和國漁業船舶職務船員適任證書》。

(二)引進名額與配置

1、每艘遠洋漁船雇用的外籍船員人數最多不得超過農業部遠洋漁業項目批準外派船員人數的30%(過洋性作業所屬國有特別規定的,從其規定),2013年度引進外籍船員總數控制在1000人以內。

2、對北太、東南太平洋與西南大西洋、中西太平洋金槍魚作業的外籍船員名額進行配置,外籍船員的配置比例為111(各為300名),剩余100名作為機動配置名額。另待北太用工高峰結束后,如有多余名額,進行二次分配。

(三)職位要求

外籍船員不得擔任船長、駕駛員、報務員職務。

(四)招聘信息

    遠洋漁業企業應先以合理的勞動條件,通過媒體公告或公共就業服務機構招聘方式,在國內公開招聘,時間在3周以上,對于符合條件的求職人員,非有正常理由,不得拒絕。經招聘無法滿足其需要時,方可就不足人數提出引進外籍船員的申請。

四、辦理程序

(一)舟山遠洋漁業企業雇用外籍船員,應向舟山市海洋與漁業局提出申請,填寫《外國人在浙就業行政許可申請表》(以下簡稱申請表)。漁業部門對企業資質、外籍船員條件(見附件1)審核后,對符合條件的,在申請表行業主管部門審批一欄中加蓋公章。

(二)舟山遠洋漁業企業持申請表,攜帶辦理《外國人就業許可證書》所需申報材料(見附件2第一部分)到舟山市人力資源和社會保障局申請辦理《外國人就業許可證書》。市人力資源和社會保障局審核后,對符合條件者,發放《外國人就業許可證書》。

(三)獲得許可證書的舟山遠洋漁業企業攜帶材料(見附件3)到舟山市外事與僑務辦公室辦理《被授權單位邀請函》。

(四)擬入境的外籍船員憑《外國人就業許可證書》和《被授權單位邀請函》,到中國駐外使、領館、處申請職業簽證。

(五)外籍船員入境后15日內,憑職業簽證、《外國人就業許可證書》、《中華人民共和國漁業船員專業訓練合格證》或《中華人民共和國漁業船舶職務船員適任證書》等相關材料(見附件2第二部分)到舟山市人力資源和社會保障局辦理《外國人就業證》。

(六)外籍船員持職業簽證和《外國人就業證》等相關材料(見附件4)到當地公安機關申請辦理居留許可。

    取得就業證與居留許可的外籍船員可登陸中國籍遠洋漁船從事遠洋捕撈作業,在就業證和居留許可有效期內外籍船員可多次進出境,勞動合同終止后,應及時注銷相關證件。

 

五、管理與服務

(一)實行聯動管理。引進外籍船員由市海洋與漁業局、市外事與僑務辦公室、市公安局、市人力資源和社會保障局進行聯動管理(內容主要包括:參加社會保險、外籍船員勞動合同的簽訂、變更、終止、證件辦理、用工情況等相關事項),突發事件應及時向相關部門報備。

(二)對雇用外籍船員的遠洋企業,逐一登記、備案,納入市海洋與漁業局日常管理。

(三)雇用外籍船員的遠洋企業,須設立專職代辦員并向相關機關報備,其生產船只的安排,外籍船員作業漁場和工作崗位的調整以及內部管理的相關情況代辦員應每季及時向市海洋與漁業局報備。

(四)遵循公平競爭的市場原則,搭建外籍船員引進平臺,在舟山按規定確定若干家外籍船員引進機構,機構注冊資金不低于200萬人民幣,具有固定服務場所,專職服務人員和相應的辦公服務設施。

(五)遠洋生產船只返回國內,如遇外籍船員原持有的簽證或居留許可證已超過有效期限的,須由遠洋企業代辦員及時向公安出入境管理部門申請相應簽證。

(六)實行外國人就業證年檢制,如遇勞動合同變更、終止和解除情形的,應及時攜帶所需材料到相關部門辦理變更、延期、注銷。

(七)辦理相關證件,自接收申報材料之日起的法定期限內辦結,有正當合理緊急事由的,可加急辦理。

 

附件1

舟山市海洋與漁業局審核引進外籍船員所需材料

 

1、《遠洋漁業企業營業執照》;                   復印件

2、《農業部遠洋漁業企業資格證書》;             復印件

3、《外國人在浙就業行政許可申請表》。

4、外籍船員所屬國政府簽發的有效護照和海員證;  復印件

5、外籍船員健康證明(出入境檢驗檢疫局認證或入境后二次體檢);復印件

6、提供具有2年以上海上實際工作經驗的證明;

7、2寸證件照片2張;

8、無犯罪記錄證明(所在國政府出具)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

舟山市人力資源和社會保障局審核所需材料

(一)舟山市人力資源和社會保障局審核、發放《外國人就業許可證書》所需材料

1、已通過媒體公告或公共就業服務機構公開招聘3周以上,仍無法滿足需求的證明材料;

2、申請雇用外籍船員的意向勞動證明[注明:擬雇用期限(時間在一年半以上)、崗位、職務、工資];

3、提供具有2年以上海上實際工作經驗的證明;

4、外籍船員健康證明(出入境檢驗檢疫局認證或入境后二次體檢);復印件

5、外籍船員所屬國政府簽發的有效護照和海員證;  復印件

6、經行業主管單位審核的《外國人在浙就業行政許可申請表》

   7、《舟山市人力資源和社會保障局行政許可申請表》;[(用人單位蓋章)可在舟山市人力資源網網站www.zsjob.com.cn下載];一份(初次辦理還需提供《遠洋漁業企業營業執照》、《農業部遠洋漁業資格證書》、《組織機構代碼證》復印件)

(二)辦理《外國人就業證》所需材料:

1、《外國人就業許可證書》;

2、勞動合同;

3、外籍船員有效的工作簽證;復印件

4、填寫《外國人在浙就業登記表》(可網上下載);一份

5、《中華人民共和國漁業船員專業訓練合格證》或《中華人民共和國漁業船舶職務船員適任證書》復印件

6、2寸證件照片2張。

附件3

舟山市外事與僑務辦公室受理外籍船員

申辦《被授權單位邀請函》所需材料

 

(一)舟山遠洋漁業企業所需提供材料

1、《農業部遠洋漁業企業資格證書》;              復印件

2、《遠洋漁業企業營業執照》;                    復印件

3、《外國人在浙就業行政許可申請表》;            復印件

4、《外國人就業許可證書》;                      復印件

5、《浙江省邀請外籍船員來華申請表》;

6、外籍船員所在地機構派遣證明。

(二)被邀請外籍船員所需材料

1、外籍船員的護照和海員證(有效期必須在一年半以上,務必清晰)全頁復印件各1份;

2、外籍船員與雇傭企業簽訂的意向勞動證明;  復印件

(三)被授權單位邀請函職業簽證其他事項。

1、被授權單位邀請函職業簽證必須由舟山遠洋漁業企業指定涉外專辦員辦理;

2、浙江省邀請外籍船員來華申請表可在舟山市外僑辦網(www.zswqb.gov.cn)下載;

3、舟山遠洋漁業企業材料和被邀請外籍船員職業簽證材料報送一式二份,市外僑辦1份;縣區外(僑)辦1份。

 

 

附件4

舟山市公安局出入境管理局辦理外籍船員               居留許可所需材料

 

一、引進外籍船員的遠洋漁業企業應當在每年115日前。向公安出入境管理部門登記備案,交驗《組織機構代碼證》、《稅務登記證》、《遠洋漁業企業營業執照》、《農業部遠洋漁業企業資格證書》。

二、外籍船員向公安出入境管理部門申請辦理居留許可,可以由雇用單位代辦,但首次辦理居留許可,必須由其本人辦理。

三、雇用外籍船員的單位應當確定簽證代辦員,并向公安出入境管理局部門備案。代辦員應當為雇用單位在職員工,并熟悉涉外管理法律法規。

四、外籍船員申請簽證、居留許可,應當提供下列材料:

(一)有效的普通護照等國際旅行證件。

(二)填寫《外國人簽證、居留申請表》,交近期二寸正面免冠照片2張。

(三)雇用單位公函、臨時住宿登記證明、《外國人就業證》以及《國際旅行健康證明》。

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